Bersaing dengan China, AS Desak Sekutu Perangi Huawei

Merdeka.com - Menteri Luar Negeri Inggris, Jeremy Hunt, tiba di Washington pekan lalu. Kedatangan Hunt di Washington untuk menghadiri pertemuan yang kemudian disertai pertanyaan kritis: Haruskah Inggris mempertaruhkan hubungannya dengan Beijing dan menyetujui permintaan Trump untuk melarang Huawei, produsen telekomunikasi terkemuka China, membangun jaringan komputer dan telepon generasi baru?

Inggris bukan satu-satunya sekutu Amerika yang merasa gerah. Di Polandia, para pejabat juga ditekan AS agar melarang Huawei membangun jaringan generasi kelima atau 5G. Pejabat AS menyarankan penempatan pasukan Amerika di masa mendatang - termasuk prospek pangkalan permanen "Fort Trump" - tergantung pada keputusan Polandia.

Delegasi pejabat Amerika berada di Jerman pada musim semi lalu, di mana sebagian besar garis serat optik raksasa Eropa terhubung dan Huawei ingin jaringan-jaringan sehingga sistem saling terhubung. Delegasi ini berpesan: Setiap manfaat ekonomi penggunaan peralatan telekomunikasi China yang lebih murah tidak sebanding dengan ancaman keamanan terhadap aliansi NATO.

Selama setahun terakhir, Amerika Serikat memulai kampanye global yang tersembunyi, kerap disertai ancaman. Tujuannya, mencegah Huawei dan perusahaan-perusahaan China lainnya berpartisipasi dalam pembangunan ulang pipa saluran air paling dramatis yang mengendalikan internet sejak terputus 35 tahun lalu.

Pemerintah AS berpendapat, saat ini dunia terlibat dalam perlombaan senjata baru - yang melibatkan teknologi, bukan persenjataan konvensional. Namun demikian ini lebih membahayakan keamanan nasional Amerika. Di zaman ketika senjata terkuat atau senjata nuklir dikendalikan oleh dunia maya, negara mana pun yang mendominasi 5G akan mendapatkan keunggulan ekonomi, intelijen, dan militer abad ini.

Transisi ke 5G - telah dimulai dalam sistem prototipe di kota-kota dari Dallas ke Atlanta. Apa yang akan diperhatikan konsumen pertama adalah jaringan lebih cepat - data harus diunduh hampir secara instan, bahkan melalui jaringan ponsel.

Ini adalah jaringan pertama yang dibangun untuk melayani sensor, robot, kendaraan otonom, dan perangkat lain yang akan terus saling memberikan data dalam jumlah yang besar, yang memungkinkan bagi pabrik, konstruksi, dan bahkan seluruh kota dikendalikan dengan intervensi manusia dalam waktu yang lebih singkat. Ini juga berpotensi besar dalam pemanfaatan realitas virtual dan alat kecerdasan buatan.

Tetapi apa yang baik bagi konsumen juga baik untuk layanan intelijen dan penyerang cyber. Sistem 5G adalah jaringan fisik tombol dan router. Lebih bergantung pada lapisan perangkat lunak yang kompleks yang jauh lebih mudah beradaptasi, dan terus-menerus memperbarui, dengan cara yang tidak terlihat oleh pengguna - seperti halnya iPhone secara otomatis memperbarui saat mengisi daya pada malam hari. Ini berarti siapa pun yang mengendalikan jaringan akan mengendalikan arus informasi - dan mungkin dapat mengubah rute transfer data, atau menyalin data tanpa sepengetahuan pengguna.

Dalam wawancara dengan pejabat senior Amerika saat ini, pejabat intelijen dan eksekutif telekomunikasi, potensi 5G berpotensi melahirkan keputusan tanpa perhitungan oleh pemerintah Trump di Gedung Putih - sebuah keyakinan bahwa harus ada pemenang tunggal dalam hal ini. Perlombaan senjata, dan yang kalah harus dibuang. Selama berbulan-bulan, Gedung Putih telah menyusun perintah eksekutif, yang diharapkan dalam beberapa minggu mendatang, yang secara efektif akan melarang perusahaan-perusahaan Amerika Serikat untuk menggunakan peralatan asal Cina dalam jaringan telekomunikasi. Itu jauh melampaui aturan yang ada, yang melarang peralatan seperti itu hanya dari jaringan pemerintah.

Kegelisahan tentang teknologi China telah lama muncul di AS. Ini dipicu ketakutan bahwa China dapat menyusupkan "pintu belakang" ke dalam jaringan telekomunikasi dan komputasi yang akan memungkinkan layanan keamanan China mencegat komunikasi militer, pemerintah dan perusahaan. Dan intrusi siber China terhadap perusahaan-perusahaan Amerika dan entitas pemerintah telah terjadi berulang kali, termasuk oleh para peretas yang diduga bekerja atas nama Kementerian Keamanan Negara China. Tetapi kekhawatiran ini semakin mendesak ketika negara-negara di seluruh dunia mulai memutuskan penyedia peralatan mana yang akan membangun jaringan 5G mereka.

Pejabat Amerika mengatakan metode lama dalam mencari "pintu belakang" dalam peralatan dan perangkat lunak yang dibuat perusahaan China adalah pendekatan yang salah. Menurut mereka, masalah yang lebih besar adalah sifat pemerintah China yang semakin otoriter, adanya garis batas yang pudar antara bisnis independen dan negara serta undang-undang baru yang akan memberi Beijing kekuatan untuk menyusup atau bahkan mungkin mengambil alih aringan yang dibangun Huawei.

"Penting untuk diingat bahwa hubungan perusahaan China dengan pemerintah China tidak seperti hubungan perusahaan sektor swasta dengan pemerintah di Barat," kata Direktur Pusat Kontra Intelijen dan Keamanan Nasional Amerika, William R. Evanina, dilansir dari New York Times, Senin (28/1). "Undang-Undang Intelijen Nasional Tiongkok 2017 mengharuskan perusahaan China untuk mendukung, memberikan bantuan, dan bekerja sama dalam tugas intelijen nasional China, di mana pun mereka beroperasi," lanjutnya.

Trump bertindak cukup keras terhadap China, khususnya dalam hal penyisiran tarif pada barang produksi China, pembatasan investasi dan dakwaan dari beberapa warga negara Tiongkok yang dituduh melakukan peretasan dan spionase siber. Presiden Trump menuduh China 'merampok' AS.

Sementara itu tak ditemukan bukti kuat keterlibatan Huawei dalam spionase apa pun. Ini telah mendorong beberapa negara mempertanyakan apakah kampanye Amerika benar-benar bertujuan untuk keamanan nasional atau justru untuk mencegah China memperoleh keunggulan kompetitif.

"Presiden Trump telah mengidentifikasi bagaimana mengatasi masalah ekonomi ini sebagai hal yang penting, tidak hanya untuk memperbaiki keseimbangan secara ekonomi, untuk membuat China bermain sesuai aturan yang dimainkan semua orang, tetapi untuk mencegah ketidakseimbangan kekuatan politik atau militer di masa depan juga," kata penasihat keamanan nasional Trump, John R. Bolton kepada The Washington Times, Jumat.

AS memperingatkan negara sekutunya bahwa enam bulan ke depan sangat penting. Negara-negara mulai melelang spektrum radio untuk jaringan telepon seluler 5G yang baru dan memutuskan kontrak bernilai miliaran dolar untuk membangun sistem dasar. Minggu lalu, Komisi Komunikasi Federal mengumumkan bahwa mereka telah menyelesaikan lelang spektrum 5G pita tinggi pertama.

Pemerintah China melihat momen ini sebagai peluangnya untuk menghubungkan dunia - khususnya negara-negara Eropa, Asia dan Afrika yang semakin terikat pada kekuatan ekonomi Tiongkok.

"Ini akan menjadi lebih penting daripada listrik," kata Chris Lane, seorang analis telekomunikasi di Hong Kong untuk Sanford C. Bernstein. "Semuanya akan terhubung, dan sistem saraf pusat kota-kota pintar ini akan menjadi jaringan 5G Anda," lanjutnya.

Ketakutan Baru

Sejauh ini, ketakutan terhadap Huawei hampir seluruhnya hanya teoretis. Ren Zhengfei, pendiri Huawei, telah membantah perusahaannya menjadi mata-mata China. “Saya masih mencintai negara saya. Saya mendukung Partai Komunis Tiongkok. Tapi saya tidak akan pernah melakukan apa pun untuk menyakiti bangsa mana pun," jelasnya pada awal Januari.

Australia tahun lalu melarang Huawei dan produsen China lainnya, ZTE, untuk memasok peralatan 5G. Pejabat pemerintah di Inggris mencatat bahwa Huawei telah banyak berinvestasi dalam jaringan sistem lama - dan mempekerjakan warga Inggris untuk membangun dan mengoperasikannya.

Namun BT Group, raksasa telekomunikasi Inggris, memiliki rencana untuk memutus bagian jaringan Huawei yang ada. Perusahaan tersebut mengatakan itu adalah bagian dari rencananya setelah mengakuisisi perusahaan yang menggunakan peralatan Huawei. Para pejabat Amerika mengatakan itu terjadi setelah dinas intelijen Inggris memperingatkan akan meningkatnya risiko. Vodafone Group, yang berbasis di London, mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka sementara akan berhenti membeli peralatan Huawei untuk beberapa bagian dari jaringan 5G-nya.

Pada Desember lalu, Kanada menangkap seorang pejabat eksekutif Huawei, Meng Wanzhou, atas permintaan Amerika Serikat. Meng, yang adalah putri Ren, dituduh menipu bank untuk membantu bisnis Huawei dalam menghindari sanksi terhadap Iran. Sejak penangkapannya, China juga menahan dua warga negara Kanada dan salah satu warga lainnya dijatuhi hukuman mati karena penyelundupan narkoba.

"Eropa menarik karena mereka harus memihak," kata Philippe Le Corre, rekan senior nonresiden di Carnegie Endowment for International Peace. “Mereka ada di tengah. Semua pemerintah ini, mereka perlu membuat keputusan. Huawei ada di mana-mana," sambungnya.

Muncul Kecurigaan

Bulan ini, pemerintah Polandia melakukan dua penangkapan spionase terkenal: seorang mantan pejabat intelijen, Piotr Durbajlo, dan Wang Weijing, seorang karyawan Huawei. Penangkapan ini disebut bukti terkuat sejauh ini yang menghubungkan Huawei dengan kegiatan mata-mata.

Wang, yang langsung dipecat Huawei, dituduh bekerja untuk badan intelijen Tiongkok, kata seorang mantan pejabat tinggi intelijen Polandia. Wang, menurut para diplomat Amerika, adalah pawang dari Durbajlo, yang tampaknya telah membantu Tiongkok menembus jaringan komunikasi paling aman pemerintah Polandia.

Seorang pejabat senior Amerika mengatakan kasus itu adalah contoh utama bagaimana pemerintah China menanamkan operasi intelijen di dalam jaringan global Huawei. Para operator tersebut berpotensi memiliki akses ke jaringan komunikasi luar negeri dan dapat melakukan spionase yang tidak disadari oleh perusahaan yang terkena dampak, kata pejabat itu.

Huawei mengatakan Wang telah memperburuk reputasi perusahaan dan tindakan Wang tidak ada hubungannya dengan perusahaanya.

Pengacara Wang, Bartlomiej Jankowski, mengatakan kliennya telah terjebak dalam tarik menarik geopolitik antara Amerika Serikat dan China.

Para pejabat Amerika dan Inggris semakin khawatir terkait kemampuan Huawei setelah para pakar keamanan siber, menyisir kode sumber perusahaan untuk mencari pintu belakang, menetapkan bahwa Huawei dapat mengakses dan mengendalikan beberapa jaringan dari jarak jauh dari kantor pusat perusahaan Shenzhen.

Pejabat dan akademisi Amerika mengatakan perusahaan telekomunikasi China juga membajak bagian-bagian internet, mengalihkan rute lalu lintas dasar jaringan dari Amerika Serikat dan Kanada ke China.

Satu makalah akademis, yang ditulis Chris C. Demchak, seorang profesor Akademi Perang Angkatan Laut, menguraikan bagaimana lalu lintas dari Kanada dimaksudkan untuk Korea Selatan dialihkan ke China selama enam bulan. Serangan 2016 itu telah diulangi, menurut para pejabat Amerika, dan memberikan kesempatan untuk tindakan spionase.

Tahun lalu, AT&T dan Verizon berhenti menjual ponsel Huawei di toko mereka setelah Huawei mulai melengkapi perangkat dengan set chip komputernya sendiri - daripada mengandalkan pabrikan Amerika atau Eropa. Badan Keamanan Nasional diam-diam membunyikan alarm bahwa Huawei memasok komponennya sendiri, perusahaan China akan mengendalikan setiap elemen utama dari jaringannya. AS dikhawatirkan tidak akan lagi bisa mengandalkan penyedia Amerika dan Eropa untuk memperingatkan bukti malware, mata-mata atau tindakan rahasia lainnya.

Perkembangan Huawei

Dalam tiga dekade, Huawei telah berubah dari reseller kecil peralatan telepon kelas atas menjadi raksasa global dengan posisi dominan di salah satu teknologi penting abad ini. Tahun lalu, Huawei mengalahkan Apple sebagai penyedia ponsel terbesar kedua di dunia. Richard Yu, yang mengepalai bisnis konsumen perusahaan, mengatakan di Beijing beberapa hari yang lalu bahwa "bahkan tanpa pasar AS kita akan menjadi nomor satu di dunia," pada akhir tahun ini atau sekitar tahun 2020.

Perusahaan ini didirikan pada 1987 oleh Ren, mantan insinyur Tentara Pembebasan Rakyat yang kini salah satu pengusaha paling sukses di China.

Para pejabat Amerika menuding perusahaan ini melakukan plagiat dan bahkan pencurian teknologi Amerika. Cisco Systems menggugat Huawei pada 2003, dengan tuduhan telah menyalin secara ilegal kode sumber perusahaan Amerika. Masalah ini kemudian diselesaikan di luar pengadilan.

Huawei membuka pusat penelitian (termasuk di California) dan membangun aliansi dengan universitas terkemuka di seluruh dunia. Tahun lalu, ia menghasilkan USD 100 miliar pendapatan, dua kali lipat dari Cisco dan jauh lebih besar dari IBM. Kemampuannya untuk mengirimkan peralatan kualitas bagus dengan biaya lebih rendah daripada perusahaan-perusahaan Barat menyingkirkan pemain yang pernah dominan seperti Motorola dan Lucent keluar dari industri peralatan telekomunikasi.

Pada awal 2010, NSA diam-diam masuk ke markas besar Huawei, dalam sebuah operasi, diberi nama sandi "Shotgiant," sebuah penemuan yang diungkapkan oleh Edward Snowden.

Dokumen menunjukkan bahwa NSA sedang mencari bukti terkait kecurigaannya bahwa Huawei diam-diam dikendalikan Tentara Pembebasan Rakyat - dan bahwa Ren tidak pernah benar-benar meninggalkan unit tentara. Menurut mantan pejabat NSA, bukti tak pernah ditemukan. Tetapi dokumen Snowden juga menunjukkan bahwa Amerika Serikat memiliki tujuan lain: untuk lebih memahami teknologi Huawei dan mencari pintu belakang yang potensial. Dengan cara ini, ketika perusahaan menjual peralatan ke musuh Amerika, NSA akan dapat menargetkan jaringan komputer dan telepon negara-negara tersebut untuk melakukan pengawasan dan, jika perlu, operasi siber yang ofensif.

Kampanye Global

Pada bulan Juli 2018, Inggris, AS dan anggota lain dari aliansi "Five Eyes" bertemu di Halifax, Nova Scotia. Mereka memutuskan aksi bersama untuk mencoba memblokir Huawei dalam membangun jaringan baru di Barat.

Para pejabat Amerika berusaha menjelaskan dengan sekutu di seluruh dunia bahwa perang dengan China bukan hanya tentang perdagangan tetapi pertempuran untuk melindungi keamanan nasional negara-negara demokrasi terkemuka dunia dan anggota-anggota penting NATO.

Pada hari Selasa, para kepala badan intelijen Amerika akan berada di Senat untuk menyampaikan penilaian ancaman tahunan mereka, dan mereka diharapkan mengutip investasi 5G oleh perusahaan-perusahaan telekomunikasi China, termasuk Huawei, sebagai ancaman.

Di Polandia, pesan diam-diam telah disampaikan bahwa negara-negara yang menggunakan jaringan telekomunikasi China akan tidak aman untuk pasukan Amerika, menurut orang-orang yang akrab dengan diskusi internal.

Hal ini mendapat perhatian Polandia, mengingat bahwa presidennya, Andrzej Duda, mengunjungi Gedung Putih pada bulan September dan mempresentasikan rencana untuk membangun basis USD 2 miliar dan area pelatihan, yang disebutnya "Fort Trump."

Kolonel Grzegorz Malecki, mantan Kepala Badan Intelijen Asing di Polandia, mengatakan pihaknya memahami kenapa Amerika Serikat ingin menghindari potensi kompromi pasukannya.

"Dan kontrol atas jaringan 5G adalah alat yang berpotensi berbahaya," kata Malecki, yang sekarang menjadi Ketua Dewan Institut Strategi dan Keamanan.. "Dari perspektif Polandia, mengamankan kehadiran pasukan ini lebih penting daripada semua kekhawatiran lainnya," pungkasnya.