Lika-liku Freeport terancam tak bisa ekspor konsentrat tahun depan

Merdeka.com - PT Freeport Indonesia kembali mendapatkan rekomendasi perpanjangan ekspor konsentrat hingga 11 Januari 2016 dari Kementerian ESDM. Dengan begitu, Freeport dibolehkan ekspor mineral mentah tanpa harus dimurnikan terlebih dahulu.

Pemberian rekomendasi izin ekspor konsentrat ini merupakan perpanjangan kelima dari yang diajukan pada 2014 lalu. Rekomendasi tersebut diperpanjang hingga 11 Januari 2017, setelah izin ekspor konsentrat Freeport habis pada 8 Agustus 2016. ESDM memberikan Surat Persetujuan Ekspor (SPE) ke Kementerian Perdagangan (Kemendag) pada 10 Agustus 2016.

"Rekomendasi diperpanjang 11 Januari. Lima bulan," kata Dirjen Minerba Kementerian ESDM Bambang Gatot Ariyono.

Dalam rekomendasi tersebut Freeport memperoleh kuota ekspor konsentrat tembaga sebanyak 1,4 juta ton. Padahal, pemerintah telah memiliki Undang-undang nomor 4 tahun 2009 tentang mineral dan batu bara, di mana dalam pasal 170 disebutkan perlu dilakukan peningkatan nilai tambah melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian. Akan tetapi, pemerintah memberikan tenggat waktu dalam lima tahun atau 2014 untuk perusahaan tambang memiliki smelter termasuk Freeport dan PT Newmont Nusa Tenggara. Alasannya, industri tambang bisa kolaps apabila aturan ini langsung diberlakukan.

Dalam aturan teknis, Pasal 13 dan 14 Peraturan Menteri Energi dan Sumber daya Mineral Nomor 11 Tahun 2014 menyebutkan perpanjangan rekomendasi eskpor diberikan apabila perusahaan memenuhi sejumlah syarat. Pertama, kemajuan pembangunan smelter paling sedikit telah mencapai 60 persen dari target setiap enam bulan. Kedua, mempunyai kinerja lingkungan yang baik selama enam bulan terakhir. Ketiga, membayar kewajiban penerimaan negara bukan pajak selama enam bulan terakhir.

Sementara itu, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 153/PMK.011/2014 Pasal 4A menjelaskan tentang tarif Bea Keluar produk mineral hasil pengolahan yang dikelompokkan berdasarkan tingkat kemajuan pembangunan smelter sesuai presentase nilai serapan biaya.

Freeport pun berniat untuk smelter di Gresik, Jawa Timur berkapasitas 1 juta ton. Investasi yang dikeluarkan Freeport pun sangat besar hingga mencapai Rp 30 triliun.

Seiring perkembangan waktu, smelter tersebut juga belum mencapai 60 persen, sebagai syarat mendapatkan rekomendasi izin ekspor konsentrat. Saat ini, progres pembangunan pabrik pengolahan ini hanya mencapai 14 persen.

Freeport pun punya alasan lambannya pembangunan smelter Gresik. (mdk/sau)